Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

Содержание
  1. Публичная оферта — характерные особенности, расторжение и ответственность за нарушение
  2. Отличие оферты от публичной оферты
  3. Отличие рекламы от публичной оферты
  4. Договор: образец
  5. Типичные ошибки
  6. Публичные договоры, договоры присоединения и предварительные договоры
  7. Публичные договоры
  8. Договоры присоединения
  9. Предварительный договор
  10. Требования к предварительному договору:
  11. Понятие и особенности публичного договора
  12. Что это такое
  13. Понятия
  14. Каково его значение
  15. Правовая база (ГК РФ)
  16. Пример публичного договора
  17. Существенные условия
  18. Необходимые документы
  19. Может ли быть заключен организацией
  20. Что такое публичный договор, требования к публичному договору, определяемые статьей 426 ГК РФ
  21. Особенности публичного договора
  22. Ограничения, накладываемые ст. 426 ГК РФ
  23. Позиция высших судов
  24. Что нужно знать о публичном договоре
  25. Какие условия публичного договора являются существенными
  26. Как заключить публичный договор
  27. Как изменить или расторгнуть публичный договор

Публичная оферта — характерные особенности, расторжение и ответственность за нарушение

Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

Почти все бизнесмены, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью, сталкивались с договором оферты. Однако не все знают, что существует несколько разновидностей такого договора, а одним из самых популярных договоров этого типа является публичная оферта. Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Публичная оферта — это коммерческое предложение о покупке товаров или услуг для всех, кто отзовётся. Такой договор содержит существенные условия сделки и выражает волю продавца взять на себя определённые обязанности в случае согласия (акцепта) покупателя.

договора регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. Ключевые принципы этого соглашения:

  • Со стороны продавца содержит чёткое намерение заключить договор с кем-либо.
  • Все участники сделки выполняют условия, зафиксированные в тексте.
  • Договор содержит существенные условия сделки. В этих пунктах фиксируется основная информация о товаре, его свойствах и так далее.
  • Соглашение может подписать любое лицо, которое согласно с условиями сделки.
  • После заключения сделки продавец не имеет права редактировать её условия.
  • Согласие (акцепт) должно быть полное и безоговорочное — покупатель либо принимает условия сделки, либо отказывается от заключения соглашения. Если потенциальный покупатель согласен принять предложение с некоторыми изменениями, то он имеет право внести своё предложение-оферту (если это возможно).
  • Молчание покупателя рассматривается в качестве отказа от подписания сделки.

 

Рассмотрим несколько вопросов, которые часто возникают при рассмотрении договора этого типа:

  • Цены не являются публичной офертой. Ведь цены оговариваются не в оферте, а непосредственно в договоре купли-продажи. И действительно — ценник слабо отражает количество продукции, её качество и некоторые другие существенные параметры.
  • Предложение на покупку товара или оказание услуги, которое расположено в интернет-магазине, в большинстве случаев можно считать публичной офертой. Фактически продавец делает предложение, а потенциальный покупатель, указывая свои персональные данные, подтверждая заказ и указывая способ доставки или способ оказания услуги, фактически выступает в роли акцептора сделки.
  • Торговля в магазинах. Фактически товары-образцы в магазинах можно считать публичной разновидностью сделки, поскольку они содержат общую информацию о товаре, а адресуется такое предложение широкому кругу лиц. Офертой нельзя считать лишь некоторые товары, которые маркируются специальной пометкой «Не для продажи».
  • Торговые автоматы. Каждый торговый автомат содержит чёткое и понятное предложение, которое адресуется неопределённой категории лиц. Акцептом в данном случае можно считать внесение денег и выбор товара.

Отличие оферты от публичной оферты

Простая оферта очень похожа на публичную. Она содержит те же условия — невозможность изменения сделки после акцепта покупателя, зафиксированное намерение продавца продать товар определённого типа и т. д.

Основное отличие простой оферты от публичной содержится в характере адресатов:

  • обычная оферта адресуется определённой категории лиц,
  • заключить публичную разновидность сделки может любой желающий.

Отличие рекламы от публичной оферты

Рекламное предложение не является публичной офертой. Да, реклама также адресуется широкому кругу лиц, а купить товар может любой желающий. Однако реклама не преследует цель сообщить потенциальному покупателю основную информацию о товаре, чтобы человек смог определиться со своим выбором.

Назначение рекламы — лишь привлечь внимание покупателя путём демонстрации некоторых особенностей товара, которые могут понравиться покупателю.

Договор: образец

Теперь мы рассмотрим обычный договор публичной оферты. Образец оферты интернет-магазина можно скачать вот тут. В тексте должны содержаться следующие пункты, которые считаются существенными условиями сделки:

  • Полное название товара.
  • Описание всех характеристики товара (технических, потребительских и так далее).
  • Фиксированная цена товара. Также могут существовать оферты с плавающим ценником, однако в таком случае в тексте договора этот факт должен быть отражён. Если в договоре указана конкретная цена, то считается, что цена является фиксированной и не может меняться по воле продавца.
  • Способ покупки товара.
  • Способ доставки товара (если это возможно).
  • Ответственность сторон в случае нарушения условий сделки.
  • Информация о сторонах сделки.
  • Некоторые другие дополнительные условия в зависимости от типа товара.

Ещё одним важным условием сделки является наличие срока действия предложения. Этот момент очень важен — после ознакомления с предложением у человека есть время, чтобы подумать и решить, будет ли он заключать сделку или нет.

Если он согласен, то он акцептирует соглашение и сделка заключается автоматически.

Если же срок действия предложения истек либо оферта была отзывной (то есть продавец мог отозвать предложения до получения акцепта покупателя), то сделка считается незаключенной и никаких юридических последствий в таком случае не возникает.

Молчание покупателя рассматривается как отказ от подписания сделки.

Данный договор можно расторгнуть. Здесь возможно несколько вариантов:

  • Если соглашение было расторгнуто по инициативе продавца до получения акцепта по истечении срока действия предложения. В таком случае никаких юридических последствий не возникает. Покупатель в таком случае не имеет права требовать заключить с ним сделку, а в случае судебного разбирательства суд встанет на сторону продавца.
  • Если покупатель акцептировал соглашение, а продавец решил не выполнять свою часть сделки. В таком покупатель вправе требовать возмещение ущерба, а размер компенсации указывается в самой оферте в пункте, который оговаривает ответственность сторон в случае нарушения договора. Если же покупатель не согласен с размером компенсации либо продавец отказывается возмещать ущерб, покупатель может обратиться в суд, чтобы защитить свои права. Если человек сможет подтвердить факт существования сделки, то суд встанет на его сторону (хотя он может не согласиться с размером компенсации).

Не все знают о том, что продажа китайских товаров через интернет может принести неплохую прибыль. Главное правильно организовать свой бизнес.
Как найти китайских поставщиков подробности тут. Чем больше информации будет собрано на этом этапе, тем лучше пойдёт дело.

Что означает публичная оферта, теперь понятно. Коснёмся дальше вопроса нарушения этого договора.

Нарушением оферты признаётся любое отступление от первоначальных условий договора (продажа товара по другой цене, несовпадение товара, изменение условий доставки и так далее). Чтобы защитить свои права, покупатель может обратиться к хозяину магазина или торговой площадки.

Если хозяин также откажется от выполнения оферты в первоначальном её виде, то следует обратиться в суд. В большинстве случаев суд становится на сторону потребителей, а продавцу или хозяину магазина выписывается штраф.

Однако здесь нужно понимать, что иногда продавцы отказываются выполнять свою часть сделки, поскольку договор оферты был составлен неправильно.

Типичные ошибки

Узнаем несколько распространённых ошибок:

  • Не учтена возможность того, что ценник может содержать ошибку. Если продавец по ошибке укажет не ту цену, которая предполагалась, то покупатель вправе требовать от продавца продать ему товар именно по этой ошибочной цене. Эта проблема может обернуться катастрофой — продавцу придётся продавать товары по ценам, которые могут быть в несколько раз меньше ожидаемых, что приведёт к убыткам. Чтобы избежать этой проблемы, следует указать в тексте оферты, например, что цены могут измениться после переоценки.
  • Нет чёткого указания того, что именно можно считать акцептом. В таком случае фактически невозможно заключить сделку, а в случае судебного разбирательства судья может стать на сторону покупателя. Чтобы избежать этой проблемы, следует в тексте оферты точно указать действие, которое можно считать акцептом. Например, в тексте сделки можно указать, что договор считается заключённым, если покупатель указал товар, внёс оплату и подтвердил свою покупку после разговора с оператором.
  • Не урегулирован вопрос способа оплаты товара. Если в тексте оферты не перечислены способы оплаты товара, то покупатель вправе оплачивать товар так, как ему удобно. Например, покупатель может захотеть оплатить товар в своей национальной валюте, либо при помощи специфических платёжных инструментов, но продавец такую возможность не предусмотрел. Чтобы такой проблемы не возникало, продавцу необходимо прямо в тексте договора указать валюту и способ получения платежей.

Многие предприниматели реализуют свой товар через интернет. Полезная информация о том, как установить публичную оферту на страницы интернет-магазина в этом видео:

Подведём итоги. Во-первых, публичная оферта — это предложение о покупке товара, а адресуется оно всем желающим. Во-вторых, чтобы договор имел юридическую силу, он должен быть составлен специальным образом. В-третьих, при расторжении заключенного договора продавцу придется заплатить покупателю штраф.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Поиск контрагентов.

Источник: https://ved.center/kontragenty/publichnaya-oferta

Публичные договоры, договоры присоединения и предварительные договоры

Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

С точки зрения порядка заключения и формирования содержания особыми разновидностями договоров являются публичный договор и до­говор присоединения.

Правила об этих договорах, по сути, представляют собой ограничения принципа договорной свободы и даже известные отступления от начал юридического равенства субъектов частного права, установленные с целью защиты интересов более слабой стороны.

Публичные договоры

Публичным признается договор, подлежащий заключению коммер­ческой организацией или индивидуальным предпринимателем в силу ха­рактера их деятельности с каждым, кто обратится за получением от­чуждаемых ими товаров, производимых работ или оказываемых услуг (п. 1 ст. 426 ГК).

Следовательно, речь идет о договоре, в котором в качестве услугодателя выступает профессиональный предприниматель, занимающийся такими видами деятельности, которые должны им осуществляться в отношении любых обратившихся к нему лиц. В соответствии с этим к числу публичных относятся договоры:

    • розничной куп­ли-продажи;
    • энергоснабжения;
    • проката и бытового подряда;
    • банков­ского вклада граждан и др.

Предприниматель (услугодатель) как сторона публичного догово­ра:

    1. обязан заключить его с любым обратившимся к нему для этого лицом и не вправе оказывать кому-либо предпочтение (ес­ли только иное не предусмотрено законом или иными правовыми ак­тами, например, для ветеранов войн, инвалидов или других категорий граждан);
    2. не вправе по­нуждать потребителя (потребителей) заключать соответствующий до­говор;
    3. цена и иные условия должны быть одинаковыми для всех потребителей (за аналогичными исключе­ниями).

Наконец, в соответствии с п. 3 ст. 426 ГК потребитель может через суд понудить предпринимателя к заключению такого договора или пе­редать на рассмотрение суда разногласия по его отдельным условиям.

Следовательно, в отношении выбора контрагента и условий договора для предпринимателя здесь исключается действие принципа свободы договора.

Такое законодательное решение призвано служить защите интересов массовых потребителей, прежде всего граждан, обычно на­ходящихся по отношению к профессиональным предпринимателям в заведомо более слабом положении.

Указанным целям соответствуют также правила о договоре присое­динения.

Договоры присоединения

Договором присоединения признается договор, условия которого опре­делены лишь одной из сторон, причем таким образом (в формуляре, ти­повом бланке или иной стандартной форме), что другая сторона лише­на возможности участвовать в их формировании и может их принять лишь путем присоединения к договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК).

Будучи по сути особым способом заключения договоров, договор присоединения не сливается с понятием публичного договора. Ведь последний предполагает возможность его принудительного заключения по требованию потребителя, тогда как смысл договора присоединения, напротив, состоит в предоставлении потребителю более широкой, чем обычно, возможности добиваться его изменения или расторжения.

Присоединившаяся сторона получает право требовать изменения или расторжения такого договора даже при формальной законности его содержания в следующих случаях:

    • если она при этом лишается прав, обычно предоставляемых по ана­логичным договорам;
    • если другая сторона исключает или ограничивает свою ответственность по договору;
    • если в договоре содержатся иные, явно обременительные для присоединившейся стороны условия (п. 2 ст. 428 ГК).

Данные последствия, однако, практически не применяются в дого­ворах между предпринимателями, поскольку профессиональный пред­приниматель в качестве присоединившейся стороны обычно осозна­ет (или должен осознавать), на каких условиях он заключает договор (п. 3 ст. 428 ГК), и уже на этой стадии может прибегнуть к квалифи­цированной защите своих интересов.

Сам по себе способ заключения договора путем предварительного формулирования его условий в определенной стандартной форме мо­жет оказаться весьма полезным, упрощая и облегчая процедуру оформ­ления договора. Такие ситуации встречаются, например,

    • в массовых договорах в сфере бытового обслуживания населения,
    • в отношениях различных клиентов с банками, страховыми и транспортными орга­низациями, традиционно использующими типовые бланки договор­ной документации (заявления об открытии банковского счета, стра­ховые полисы, товаротранспортные накладные и т.п.).

Предварительный договор

Ст. 429 ГК РФ устанавливает, что по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Требования к предварительному договору:

    1. заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме (несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность);
    2. должен содержать существенные условия основного договора;
    3. должен содержать срок, в который стороны обязуются заключить основной договор (если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора).

В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 ст. 445 Кодекса.

Статья 429 ГК усматривает смысл предварительного договора в принятии обязанности заключить в будущем договор (по терминологии ГК — «основной договор»).

Содержащееся в ГК указание на то, что речь идет о заключении договора о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг, без каких-либо оговорок подтверждает: практически предварительный договор может предшествовать заключению основного договора любого типа (вида).

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если:

    • до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо
    • одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор.

Предварительный договор является одним из видов гражданско-правовых договоров.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/publichnie-dogovori-dogovori-prisoedineniya-i-predvaritelnie-dogovori

Понятие и особенности публичного договора

Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

Особенности публичного договора в 2019 году подробно указаны в российском законодательстве.

В частности нужно знать нюансы Гражданского Кодекса для минимизации рисков признания соглашения недействительным.

Российской правовой системой разработано огромное число разновидностей соглашений. В число наиболее распространенных входят публичные контракты. Рассмотрим подробней, что подразумевается под определением публичный договор.

Что это такое

Публичный договор несет под собой множество нюансов, о которых нужно знать для минимизации рисков возникновения различного рода недопонимания.

В частности рекомендуется ознакомиться с российским законодательством.

Понятия

Согласно российскому законодательству публичным признается договор заключенный коммерческой компанией и определяющий обязанности по:

  • реализации товаров;
  • выполнению каких-либо работ;
  • предоставлению услуг.

Иными словами предусматривает то, что по характеру рода своей деятельности компания обязана осуществлять по отношению к каждому, кто обратился к ней:

  • ведение розничной торговли;
  • перевозка транспортом общественного пользования;
  • предоставление услуг связи;
  • предоставление услуг по энергоснабжению;
  • медицина;
  • гостиничное обслуживание и так далее.

По причине того, что к предпринимательской деятельности граждан, которая ведется без оформления статуса юридического лица, применимы правила, регулирующие работу коммерческих компаний, субъектами публичного соглашения могут выступать частные предприниматели (ИП).

Необходимо отметить, что договор на вывоз мусора для жителей частного сектора не входит в перечень публичных соглашений, которые указаны в ст. 426 ГК РФ.

Каково его значение

Публичное соглашение вовсе не обязательно заключать в форме единого согласованного участниками сделки документа.

Согласованием публичной оферты поставщика услуг можно считаться:

  • приобретение билетов с целью массового представления;
  • подключение абонента-потребителя к сетям снабжающей компании;
  • приобретение оферентом уведомления от потребителя относительно принятия оферты.

В случае оформления договора в письменной форме, он в обязательном порядке должен соответствовать правилам данной разновидности деятельности — раздел, которые нарушают интересы потребителя, считаются таковыми, как недействительными по решению суда.

Согласно Гражданскому Кодексу к публичным принято относить соглашения, которые обязательны к подписанию, а их непосредственная структура устанавливается правилами соответствующей предпринимательской деятельности.

В большинстве случаев с целью принятия предложения обязанной стороны стороне-потребителю необходимы конкретные действия, в форме документа соглашение не всегда заключается.

Правовая база (ГК РФ)

Основным нормативно-правовым документом принято считать (не только для юридического, но и физического лица) Гражданский Кодекс России.

В частности рекомендуется ознакомиться с такими статьями:

Ст. 426Разъясняет понятие публичного договора и отображает перечень соглашений, которые могут иметь данный статус
Ст. 782Отображает порядок отказа от услуг согласно публичному соглашению
Ст. 23Регулирует деятельность коммерческих компаний

Указанный перечень не является исчерпывающим, однако включает в себя все ключевые сведения для минимизации рисков возникновения различного рода недопонимания.

Пример публичного договора

Публичное соглашение содержит в себе множество нюансов, о которых нужно знать для минимизации рисков признания его недействительным. Рассмотрим этот вопрос подробней. Бланк публичного договора можно скачать здесь.

Существенные условия

Положение в рассматриваемом соглашении должны обязательно соответствовать ключевым условиям:

Отображать обязательства компании вступить в правовые отношенияПродать товар, предоставить услугу с любыми обратившимися гражданами
Отображать обязательства компании брать одинаковую плату за один и тот же товарЛибо же предоставленную услугу различным клиентам

Компания, которая заключила публичное соглашение, также должна взять на себя некоторые обязательства, предусмотренные российским законодательством.

В частности это относится к невозможности ответить отказом в предоставлении услуг либо же поставке товара, если на это нет объективных оснований.

Необходимые документы

Для подписания публичного договора нет необходимости представлять какие-либо документы.

Одновременно с этим, согласие с условиями публичного соглашения, что влечет за собой подписание иного типа договора, к примеру, поставки, требует наличия таких документов:

  • паспортных данных сторон;
  • свидетельства о регистрации юридического лица;
  • свидетельства о постановке на учет в налоговый орган.

Окончательный пакет документов зависит от конкретной ситуации.

Может ли быть заключен организацией

Согласно ст. 426 ГК РФ одной из сторон обязательно будет:

ПредпринимателиКоторые заключают соглашение согласно специфике своей предпринимательской деятельности
Любое иное лицоВне зависимости от своего статуса

Исходя из этого, Гражданским Кодексом не ограничивается перечень субъектов данного типа соглашения их отнесением к физическим либо юридическим лицам.

Источник: https://advokat144.com/ponyatie-i-osobennosti-publichnogo-dogovora/

Что такое публичный договор, требования к публичному договору, определяемые статьей 426 ГК РФ

Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

Публичный договор отличается от всякого другого тем, что предлагающее оферту лицо адресует своё коммерческое предложение неограниченному кругу лиц.

Нормативные акты, регулирующие его заключение и исполнение, относятся к частноправному институту, охватывают все виды отношений между субъектами коммерческой деятельности и потребителями их услуг.

Договор такого характера не заключается индивидуально, каждый раз при совершении сделки. Основные правила в этой области устанавливает ст. 426 ГК РФ.

Особенности публичного договора

Сторонами публичного договора выступают коммерческая организация или индивидуальный предприниматель и лицо, которое отзовётся на предложение и станет клиентом, покупателем товаров или потребителем услуг. При этом специфика работы предпринимателей такова, что она может быть адресована неограниченному кругу лиц.

Законодатель приводит ориентировочный перечень видов деятельности, которые проводятся на базе публичного договора. Указываются услуги связи, перевозка общественным транспортом, розничная торговля. Этот список не является исчерпывающим. Имеется в виду, что публичность договора относится только к основному виду деятельности.

Так, компания, занимающаяся перевозками, по публичному договору обслуживает своих клиентов, но горючее и другие материалы, нужные для пополнения складских остатков, она закупает по обычному, поскольку её контрагентом в таком случае является конкретное юридическое лицо. По публичному договору водители заправляют автомобили на автозаправках, и при этом у них не спрашивают никаких документов, но лишь заливают горючее в обмен на деньги, а оферта исходит от владельца пункта заправки.

На индивидуальных предпринимателей все положения статьи распространяются так же, как и на организации.

Это верно в силу п. 3 ст. 23 ГК РФ, который распространяет все требования к юридическим лицам, занимающимся коммерческой деятельностью, ещё и на тех участников делового оборота, кто делает тоже самое без образования юридического лица.

Неотъемлемой чертой публичного договора является то, что он накладывает на предпринимателей обязанность предоставлять свои услуги всем, кто к ним обратится, если для этого существует возможность. Исключения составляют лишь случаи, которые предусмотрены п. 4 ст. 786 ГК РФ. Это относится к перевозке пассажиров воздушным транспортом.

Законодательством предусмотрен специальный реестр для лиц, перевозка которых самолётами ограничена. Все остальные предприниматели должны оказывать свои услуги всем тем, кто намерен стать их клиентами.

Это не означает, что не может возникнуть спорных ситуаций.

К примеру, водитель маршрутного такси может отказаться от перевозки лица, которое имеет поклажу, способную причинить неудобства другим пассажирам или пытается провести с собой животное.

В таких случаях у того, кому отказали в перевозке, возникает возможность подать иск на перевозчика, поскольку формально он нарушил правила комментируемой статьи. Решение же суда будет зависеть от обстоятельств дела.

Ограничения, накладываемые ст. 426 ГК РФ

Публичный договор накладывает некоторые ограничения на свободу договорных отношений, устанавливаемую ст. 421 ГК РФ, поскольку предприниматель теряет возможность не только в том, чтобы отказать кому-то в обслуживании, но не может и отдавать предпочтения одним клиентом по отношению к другим.

При немотивированном отказе со стороны лица, предоставляющего услуги на основании публичного договора, на него может быть подано исковое заявление на основании п. 4 ст. 445 ГК РФ.

К примеру, если кто-то желает, чтобы ремонтная организация оказала ему свои профильные услуги, а та отказывается, но при этом никаких признаков прекращения коммерческой деятельности нет, появляются основания для иска, направленного на понуждение юридического лица к оказанию услуг.

Однако ограничение свободы договора, которое устанавливает ст. 426 ГК РФ, не является абсолютным.

Существуют отдельные федеральные законы, постановления правительства, пленума ВС РФ, которые создают основания для того, чтобы предприниматели могли расставлять приоритеты в выборе клиентов.

Если вопрос станет рассматриваться в суде, то бремя доказательства отсутствия возможности предоставить кому-то услуги ложится на предпринимателя. Такое правило введено ещё постановлением пленума ВС РФ № 6 и пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г.

Характерна и такая юридическая особенность публичного договора, как возможность изменения условий по отношению к разным потребителям.

Наличие публичной оферты не говорит о том, что всякий потребитель присоединяется к ней на неизменных условиях.

Так, если коммерческая организация оказывает всем желающим услуги, связанные с кровельными работами, то это не значит, что во всех случаях она обязана делать это на одинаковых условиях.

Это вполне разумно, поскольку не бывает двух строений с абсолютно одинаковыми крышами. Даже при использовании одинаковых материалов всё равно какие-то отличия можно будет найти. Будет вполне правомерно, если это отразится на сроках, порядке взаиморасчетов и подобных условиях. Недопустима лишь дискриминация потребителей, основанная на любых признаках.

Если какая-либо дискриминация будет выявленной, то на основании п. 5 ст. 426 ГК РФ договор может быть признан ничтожным в части дискриминирующих потребителя условий. На практике это не влечёт за собой отмены договора целиком. Ничтожными в таком случае суд признаёт только отдельные пункты договора.

К примеру, если публичный договор требует предоплаты только с пенсионеров и студентов, то потребитель получает основание обращаться в суд, поскольку в таком условии прослеживаются признаки дискриминации.

Для предпринимателей это влечёт за собой риск признания ничтожными отдельных условий договора и применение по отношению к ним последствий недействительности сделки.

Однако никаких нареканий не может вызывать установление договором отдельных программ лояльности, направленных на улучшение условий обслуживания определённой категории лиц, к примеру, продажа товаров пенсионерам со скидкой.

Позиция высших судов по данному вопросу

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/chto-takoe-publichnyi-dogovor-trebovaniia-k-publichnomu-dogovoru-opredeliaemye-statei-426-gk-rf-5dc577fd902e62533e35a122

Позиция высших судов

Конституционный суд РФ рассматривает положения ст. 426 ГК РФ в качестве направленных на создание равных условий для всех потребителей любых товаров и услуг и не усматривает в их наличии ущемления чьих-либо прав.

Это становится ясным из определения по делу № 257-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Трофимова Кирилла Тимофеевича на нарушение его конституционных прав статьей 426 и пунктом 2 статьи 834 ГК РФ».

Кроме этого статья призвана уравновесить участников гражданско-правового оборота, поскольку предприниматели обычно являются наиболее сильными игроками рынка, что делает их позиции более значимыми по отношению к клиентам. Некоторые ограничения в свободе заключать договоры уравновешивает возможности и создаёт условия стабильности гражданско-правового оборота.

Наиболее полно современное понимание ст. 426 ГК РФ раскрыто в постановлении пленума ВС РФ от 25.12.2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора». Комментируемой статье посвящены п. п.

15 — 22 данного документа.

Из него станет ясно, что одна из сторон вправе отказаться от исполнения условий публичного договора, если само заключение изначально не было для неё обязательным и при условии нарушений условий договора другой стороной, раскрываются и другие важные вопросы.

Источник: https://RuLaws.ru/articles/chto-takoe-publichnyj-dogovor-trebovaniya-k-publichnomu-dogovoru-opredelyaemye-statej-426-gk-rf/

Что нужно знать о публичном договоре

Что значит публичный договор. Классификация договоров. Публичный договор. Специфика заключения публичного договора

Публичный договор заключает продавец (подрядчик, исполнитель), предпринимательская деятельность которого социально необходима и публично значима.

Если вы, например, продаете продукты питания в розницу, то обязаны заключить договор с каждым, кто к вам обратится, и отказать обычно не вправе. Соблюдайте общие требования к таким договорам и обязательные правила в зависимости от их вида.

Сделайте цену равной для всех покупателей (заказчиков) одной категории, не оказывайте никому предпочтение.

Заключить договор можно, например, сделав публичную оферту или на условиях присоединения. Учтите: отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке вы не сможете, его нужно расторгать через суд.

Публичным договором признают договор, по которому продавец, подрядчик или исполнитель услуг (п. 1 ст. 426 ГК РФ) одновременно:

  • осуществляет предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность (п. 1 ст. 426 ГК РФ). Это может быть коммерческая организация, ИП и некоммерческая организация;
  • обязан в силу характера деятельности заключить договор с каждым, кто к нему обратится. При этом покупателем или заказчиком не обязательно выступает гражданин-потребитель, ими могут быть юрлица и ИП. Но иногда закон называет публичными только те договоры, которые заключаются с гражданами. Например, договоры банковского вклада (п. 2 ст. 834 ГК РФ) или бытового подряда (п. п. 1, 2 ст. 730 ГК РФ).

Вы можете отказаться заключать такой договор, только если у вас нет возможности его исполнить, например в гостинице нет свободных мест (п. 3 ст. 426 ГК РФ). Если возможность есть, то можно отказать покупателю лишь в исключительных случаях. Например, можно не продать авиабилет пассажиру, если его внесли в “черный список” (п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 786 ГК РФ, ст. 107.1 Воздушного кодекса РФ).

Какие договоры относятся к публичным

Закон прямо относит к публичным в том числе договоры:

  • продажи товаров в розницу (п. 2 ст. 492 ГК РФ);
  • перевозки транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789 ГК РФ);
  • предоставления услуг связи гражданам (п. 1 ст. 45 Закона о связи);
  • энергоснабжения (п. 1 ст. 426 ГК РФ);
  • медицинского обслуживания (п. 1 ст. 426 ГК РФ);
  • гостиничного обслуживания (п. 1 ст. 426 ГК РФ);
  • проката (п. 3 ст. 626 ГК РФ);
  • личного страхования (п. 1 ст. 927 ГК РФ);
  • перевозки пассажиров такси (ч. 1 ст. 31 Устава автомобильного транспорта).

Публичным также могут признать иной договор, если продавец (подрядчик, исполнитель) ведет такую деятельность, что должен реализовывать товары (работы, услуги) каждому, кто к нему обратится. Например, суды признают публичным договор долевого участия в строительстве или договор оказания услуг по транспортировке и размещению (захоронению) отходов с региональным оператором.

Какие договоры не являются публичными

Если договор не отвечает требованиям ст. 426 ГК РФ о характере деятельности продавца и его обязанности заключать договор, суд не признает договор публичным. В частности, суды не признают публичным:

  • кредитный договор ;
  • договор энергоснабжения между абонентом и субабонентом;
  • договор уступки требования .

Какие условия публичного договора являются существенными

Существенными условиями публичного договора являются (п. 1 ст. 432 ГК РФ):

  • предмет, который зависит от вида договора, который вы заключаете. Например, для договоров подряда или оказании услуг это будет вид (перечень) работ или услуг;
  • условия, которые названы как существенные для конкретного вида договора в законе или иных правовых актах. Например, для личного страхования это условия о застрахованном лице, страховом случае, размере страховой суммы и сроке действия договора (п. 2 ст. 942 ГК РФ).

С учетом публичного характера и особенностей в порядке заключения вряд ли можно говорить о том, что существенными для публичного договора могут быть условия, о необходимости согласовать которые заявила сторона (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

В частности, его условия не могут давать покупателям одной категории преимуществ, и его часто заключают на условиях присоединения к формам продавца. Все это ограничивает роль покупателя в переговорах по согласованию его условий.

Как заключить публичный договор

Порядок заключения публичных договоров многих видов регулируется обязательными правилами, и вам нужно им следовать. Такое регулирование защищает интересы покупателя (заказчика), чтобы обеспечить ему доступ к социально и экономически значимым и необходимым товарам, работам, услугам.

Если к вам обратился потенциальный покупатель (заказчик), то вы обязаны заключить с ним договор (п. 1 ст. 426 ГК РФ). Если вы необоснованно откажете ему, то вас ждут неблагоприятные последствия, в частности, он может через суд понудить вас заключить договор. Однако сами вы этого требовать не можете.

Какие требования к продавцу (подрядчику, исполнителю) установлены при заключении публичного договора

Заключая такой договор с покупателем (заказчиком), вы обязаны:

  • не оказывать никому предпочтение. Нельзя заключать договоры с одними покупателями (заказчиками) и без оснований отказывать другим (п. 1 ст. 426 ГК РФ). В частности, суд может признать незаконными правила развлекательного клуба об отказе пускать посетителей из-за того, что стиль одежды не соответствует установленным требованиям. Но, например, вы можете заключить договор в первоочередном порядке, если такая льгота для граждан-потребителей установлена законом. Например, подобные льготы есть у инвалидов войны (п. 28 ч. 1 ст. 14 Закона о ветеранах);
  • устанавливать одинаковую цену для всех покупателей (заказчиков) одной и той же категории (п. 2 ст. 426 ГК РФ). При этом вы вправе, к примеру, установить скидки, которые будут доступны для всех в определенный период (сезонные, от суммы покупки и т.п.) или предусмотреть их для определенных категории лиц (постоянных клиентов и др.);
  • не включать в договор преимущества для отдельных покупателей (заказчиков), если только закон или иные правовые акты не устанавливают льготы (п. 2 ст. 426 ГК РФ);
  • соблюдать обязательные правила заключения и исполнения договора, если они установлены для вашего случая (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

Если условия, которые вы предлагаете покупателю (заказчику), нарушают требования о равенстве цены или о запрете на преимущества либо не соответствуют обязательным правилам, то они ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Условия также не должны ущемлять права гражданина-потребителя по сравнению с правилами, которые установлены законом и иными правовыми актами. Иначе с вас могут взыскать убытки покупателя от исполнения договора и наложить административный штраф (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ).

Какие будут последствия, если продавец (исполнитель) необоснованно откажет в заключении публичного договора

В этом случае покупатель (заказчик) вправе, в частности:

  • потребовать заключить договор через суд. Договор будет считаться заключенным на условиях, которые определит суд, с момента вступления решения в законную силу (п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ);
  • передать разногласия при заключении договора на рассмотрение суда без вашего согласия (см. Позицию ВС РФ, ВАС РФ);
  • пожаловаться в административный орган: в ряде случаев в ФАС (п. 5 ч. 1 ст. 10, п. 2 ч. 2 ст. 39 Закона о защите конкуренции) или в Роспотребнадзор, если потребитель – гражданин (ч. 1 ст. 2 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, ст. 40 Закона о защите прав потребителей). Тогда вам могут выдать предписание о прекращении нарушения, а в отдельных случаях – наложить административный штраф (п. 1 ст. 14.31, ст. 15.34.1 КоАП РФ);
  • взыскать убытки, которые ему причинил необоснованный отказ (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В каком порядке заключить публичный договор

Публичный договор в зависимости от его вида требуется заключать по обязательным правилам. Их устанавливает, как правило, Правительство РФ на основании закона (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

Чаще всего они регулируют отношения с гражданами-потребителями. Например, определяют, какую информацию и в какой форме необходимо предоставить покупателю до заключения договора.

Или предписывают, в какой момент договор считается заключенным и какой документ выдавать покупателю.

В той части, в которой заключение договора не урегулировано такими правилами, руководствуйтесь общим порядком.

Многие публичные договоры на практике или в силу прямого указания закона заключаются как договоры присоединения.

Публичный договор также можно заключить на основании публичной оферты.

Как соотносятся публичная оферта и публичный договор

Можно сказать, что публичная оферта – это один из способов заключить публичный договор.

Однако учтите, что так заключают многие публичные договоры, но далеко не все. Например, акцепта публичной оферты недостаточно, чтобы заключить договор электроснабжения, так как у потребителя еще должно быть техническое оборудование.

В то же время нельзя сказать, что все договоры, которые заключаются на основании публичной оферты, публичные. Например, есть мнение, что не является публичным лицензионный договор на программу ЭВМ, который заключается на основании публичной оферты в упрощенном порядке.

Еще одно отличие в том, что, если вы сделали публичную оферту на заключение публичного договора, ее акцепт покупателем (заказчиком) влечет заключение договора (п. 1 ст. 433, п. 2 ст. 437 ГК РФ).

Но если ваше предложение покупателям заключить публичный договор не содержит всех условий публичной оферты, его акцепт сам по себе не означает, что договор заключен.

И покупатель по общему правилу может принудить вас к заключению договора через суд, если вы после переговоров откажетесь его с ним заключить (п. 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Как изменить или расторгнуть публичный договор

Если вы хотите изменить или расторгнуть публичный договор, то необходимо следовать требованиям к этим процедурам, которые установлены в обязательных правилах в зависимости от вида договора.

Также обратите внимание, что продавец (подрядчик, исполнитель) не вправе отказаться от публичного договора в одностороннем внесудебном порядке, в том числе если покупатель тоже занимается предпринимательской деятельностью (см. Позицию ВС РФ).

Иногда суды по конкретным делам выносят решения, в которых подтверждают возможность исполнителя отказаться от договора, если его нарушает заказчик. Но такие случаи единичны, и мы не рекомендуем на них полагаться.

Будет надежнее, если при необходимости расторгнуть договор с вашим покупателем (заказчиком) вы обратитесь в суд с соответствующим иском.

Например, право стороны публичного договора предъявить требование о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств и при отсутствии реальной возможности его исполнить подтвердил Конституционный Суд РФ еще в 2004 г. (Определение от 14.10.2004 N 391-О).

Источник: https://urist7.ru/grazhdanskoe-pravo/dogovory-i-sdelki/chto-nuzhno-znat-o-publichnom-dogovore.html

Все по закону
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: