Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Содержание
  1. Положение о производственном контроле – ППК
  2. Требуется ли согласование ППК?
  3. Что содержит положение о производственном контроле – ППК?
  4. Перечень документов для разработки положения о производственном контроле (ППК):
  5. Кто осуществляет производственный контроль. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Организация и осуществление производственного контроля на опо
  6. Функции и задачи производственного контроля
  7. Лица, ответственные за обеспечение контроля
  8. Требования, предъявляемые к ответственному лицу
  9. Особенности проведения производственного контроля
  10. Проведение аналитики результатов ПК
  11. Положение о производственном контроле на ОПО
  12. Для чего нужно Положение о производственном контроле
  13. Структура и содержание
  14. Разработка и согласование
  15. Положение о производственном контроле по промышленной безопасности
  16. Что такое Положение о производственном контроле?
  17. Какие преимущества дает Положение на ОПО?
  18. Разработка положения о производственном контроле на ОПО
  19. Положения о производственном контроле
  20. Особенности разработки ППК
  21. Меры ответственности за отсутствие
  22. Как организовать производственный контроль на опасном производственном объекте
  23. Для чего проводят производственный контроль
  24. Кого назначить ответственным за производственный контроль
  25. Для чего и кто разрабатывает Положение
  26. Как разработать Положение
  27. Как проводят производственный контроль
  28. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля
  29. Лицо, уполномоченное организовывать производственный контроль
  30. Требования к ответственному лицу
  31. Права и обязанности ответственного лица

Положение о производственном контроле – ППК

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Да, необходимость разработки Положения о производственном контроле установлена законодательными актами для всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I-IV классов опасности.

Обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обеспечивать выполнение мероприятий по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности закреплена в ст.9 и в п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В некоторых случаях необходимо вносить изменения в ППК либо разрабатывать Положение заново. К этим случаям относятся:

  • смена наименования, реквизитов, адреса юридического лица (ИП);
  • изменение характеристик опасного производственного объекта (замена оборудования, смена адреса ОПО, ликвидация части оборудования, перевооружение);
  •  изменение регламентирующих документов.

Требуется ли согласование ППК?

Согласование ППК не требуется, однако необходимо направить экземпляр положения в территориальный орган Ростехнадзора с заявлением установленной формы. Оплата государственных пошлин для этого действия не требуется.

Поскольку ППК не требуется согласовывать, инспектора Ростехнадзора могут ознакомиться с данным положением при проведении любых выездных проверок, а также при подаче заявления на предоставление (переоформление) лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта. При отсутствии ППК предоставление (переоформление) лицензии невозможно.

Почему нужно доверить разработку ППК нам?

В документы, регламентирующие производственный контроль и разработку положения по организации и осуществлению производственного контроля часто вносятся изменения.

В связи с этим необходимо “держать руку на пульсе” изменений этих документов и своевременно реагировать на них. Наши специалисты всегда в курсе этих изменений и готовы гарантировать Вам соответствующий последним требованиям законодательства результат.

Кроме этого, значительно чаще регламентирующих документов меняются требования Ростехнадзора к их сдаче.

Что содержит положение о производственном контроле – ППК?

1 Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;

2 права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;

3 порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;

4 порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;

5 порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

6 порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

7 порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;

8 порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

9 порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

10 порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;

11 порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

12 порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Перечень документов для разработки положения о производственном контроле (ППК):

1 Протоколы об аттестации сотрудников предприятия в области промышленной безопасности;

2 Технические характеристики ОПО;

3 Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта;

4 Карта учета опасного производственного объекта;

5 Сведения, характеризующие опасный производственный объект;

6 Сведения о предприятии. Краткая характеристика деятельности;

7 Приказ о назначении ответственного за производственный контроль;

8 План график проверок по производственному контролю;

9 Действующее положение о производственном контроле (при наличии);

10 Приказ о создании комиссии о производственном контроле.

1 Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Источник: https://hna34.ru/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-ppk.html

Кто осуществляет производственный контроль. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Организация и осуществление производственного контроля на опо

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Согласно действующим законодательным нормам, по статье 11-й ФЗ №116, связанной с безопасностью в области промышленности, все предприятия, использующие ОПО – опасные производственные объекты, должны взять на себя ответственность за организацию контроля на производстве, чтобы на объекте были соблюдены все требования безопасности.

Обобщенное и расширенное понятие характеризует (ПК) как набор мер, нацеленных на создание условий для безопасной работы ОПО, предотвращение непредвиденных аварийных ситуаций на объекте, обеспечение подготовки к ликвидации последствий всех инцидентов.

Такое определение дано, согласно общим Правилам осуществления производственного контроля, которые утверждены Правительством с 1999 г.

Функции и задачи производственного контроля

Задачи и цели этих мероприятий детально рассмотрены и описаны в Правилах организации и осуществления контроля в производственной деятельности. Можно рассмотреть и принять во внимание несколько ключевых моментов.

  • Полноценное соблюдение норм и стандартов ПБ при эксплуатации ОПО в фирме;
  • Оценочная работа по состоянию промышленной безопасной ситуации на ОПО;
  • Создание мероприятий с целью повышения безопасности в промышленности;
  • Контроль соблюдения требований безопасности и состоянием техники;
  • Современное проведение испытаний, экспертиз, свидетельствований;
  • Обеспечение условий дисциплины технологического характера.

Лица, ответственные за обеспечение контроля

Есть несколько уполномоченных лиц, в чьих функциональных обязанностях находится осуществление контроля на ОПО. Это непосредственно представитель руководящего поста организации и сотрудники, которые имеют в своем перечне эти обязанности, согласно действующему законодательству. Регламент прописан в рамках Правил организации ПК.

Созданием условий для контроля на производстве традиционно занимается специально выбранный руководителем работник или созданная служба ПК (в условиях крупных и особо опасных производственных объектов).

В зависимости от среднесписочной численности персонала организации, полномочия ответственного лица за осуществление производственного контроля могут принадлежать нескольким лицам.

  • В случае количества работников ОПО менее 150 человек, на эту должность назначается один из ключевых заместителей представителя руководящего поста;
  • Если СЧП колеблется от 150 до 500 человек, то в качестве уполномоченного лица на это место назначается отдельный профессионал, назначение которого происходит посредством приказа руководителя компании. Это может быть главный инженер фирмы, высшее лицо в службе охраны труда, технический специалист.
  • В случае превышения общего количества сотрудников числа в 500 человек, на эту должность поступает непосредственно руководитель службы, которая создана специально с целью осуществления контроля производство на ОПО.

Требования, предъявляемые к ответственному лицу

  1. Наличие высшего образования по технической специальности и специализации с профилем деятельности, связанным с ОПО;
  2. Стаж рабочего процесса 3 и более лет на аналогичном объекте или в схожем отраслевом направлении.
  3. Действующий набор документации – протоколов, связанных с аттестацией безопасности в области промышленности.

Все обязательства и правомочия лиц, несущих ответственность за процесс производственного контроля, закрепляются в ППК, специальных инструкциях по должностям и в договорных отношениях, заключаемых с этими сотрудниками.

Ключевые моменты отмечены в пунктах 11-13 в соответствующих правилах организации производственного контроля, которые утверждены посредством Постановления Правительства. Именно эти аспекты могут применяться с целью заполнения разделов в ППК, при создании инструкций и соглашений. Их строго должен принимать во внимание человек, находящегося на роли ответственного за ПК лица при проведении соответствующего комплекса мероприятий.

Особенности проведения производственного контроля

ПК на ОПО проводится посредством назначения проверок в комплексе на регулярной основе. В рамках этого комплекса рассматриваются все аспекты безопасности в промышленном секторе. Инициатором мер обычно выступает лицо, работающее на предприятии, ответственное за проведение ПК, или специально созданная служба.

Цель осуществления этих работ – контроль каждого мероприятия и удостоверение в факторе промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Также присутствует требование объективного признания факта выполнения всех обязательств.

Регулярные проверки безопасности по идее должна создавать условия эффективного контроля функционирования каждого структурного подразделения, чья работа имеет взаимосвязь с рассматриваемой деятельностью.

Степень регулярности, принципы срочности и количества работ устанавливаются, в зависимости от того, насколько значимой является проверяемая деятельность. Прежде чем стартовать в проверочных мероприятиях, лицо, ответственно за ПК, должно взять под свою ответственность составление плана, в котором содержится несколько пунктов.

  1. Отметка видов и направлений коммерческой работы, подлежащих проверке;
  2. Информация о сотрудниках, несущих ответственность за проверочный комплекс;
  3. Информация о причинных факторах необходимости проведения проверки;
  4. Выбор методики с целью выполнения выводов и рекомендаций по итогам.

Комплекс причинных факторов, указываемых перед проведением проверки, может быть обширным. Традиционно данное направление включает в себя несколько моментов.

  • Изменения в организационной работе;
  • Выявленные факты нарушений норм;
  • Возникшие несчастные аварийные случаи;
  • Решения органов надзора за ПК.

Среди объектов проверки также можно выделить несколько элементов, которые подлежат регулярному проверочному процессу.

  • Организационная структура фирмы;
  • Административные процедуры;
  • Рядовые рабочие процессы;
  • Ресурсы материального и человеческого типа;
  • Набор оборудования предприятия;
  • Участки и территории для работы;
  • Изготавливаемая продукция;
  • Действующая документация по ОПО;
  • Данные, находящиеся в архиве.

Заключительные работы – оформление рекомендаций по итогу проведенного мероприятия. Их осуществляет лицо, ответственное за ПК, или специальная служба. В рамках выполняемых действий традиционно составляется отчет, который передается для изучения руководству фирмы.

Обычно в этом документе содержатся базовые сведения о текущем состоянии и рекомендации.

  • Выводы о степени эффективности деятельности компании, ее структур по отдельности.
  • Приведение примеров недостаточно эффективного функционирования с отметкой о замеченных нарушениях стандартов и нормативных явлений.
  • Причины, вызвавшие низкую результативность организации или ее отдельных звеньев, в рамках ПБ.
  • Предложения и рекомендации по совершенствованию ситуации, необходимые для стабилизации работы и устранения нарушений.
  • Оценка выполненных работ на предмет их качества и соблюдения принципа срочности.
  • Указание того, насколько эффективными являются мероприятия по предупреждению нарушений и несчастных случаев.

Регистрация отчетов по проведенным мероприятиям осуществляется посредством ответственных лиц или служб по ПК. Далее эти сведения должны быть донесены до руководящего аппарата и единиц персонала, задействованного на ОПО.

Проведение аналитики результатов ПК

Руководство эксплуатирующей компании должно обеспечить грамотное проведение анализа по итогам мероприятий, а также дать объективную оценку касательно соблюдения всех требований. Эти работы могут быть выполнены:

  1. Руководством владельца ОПО;
  2. Сторонними экспертами (независимыми специалистами).

Вторая группа профессионалов может быть привлечена с целью аудита в рамках ПБ на ОПО и для разработки действенных мер по обеспечению. Традиционный анализ, проведенных экспертом, включает в себя несколько составляющих элементов.

  • Итоговые значения проверки на предмет соблюдения требований службами и звеньями фирмы, эксплуатирующей ОПО;
  • Независимое оценивание результативности работы производственного звена в области безопасности и защищенности;
  • Качественно новые предложения об осуществлении высокоуровневого производственного контроля.

Результаты всей аналитической работы оформляются в документальном порядке и передаются руководству компании с целью создания и принятия нужного комплекса мер для обеспечения ПБ на ОПО. По итогам принимаются в учет и готовятся мероприятия, связанные с ликвидацией и предотвращением отступлений.

Эти работы должны иметь соразмерность с показателем риска в плане техногенных аварий и несчастных ситуаций. В отдельных подразделениях есть рекомендации о назначении сотрудников, несущих ответственность за анализ и удаление погрешностей.

Отступления, которые были устранены, должны быть под контролем, согласно плану проведения проверочных работ при осуществлении регулярного ПК.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах

На основе настоящего «Образца» Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее ОПО) в каждой организации эксплуатирующей ОПО разрабатывается свое Положение.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Источник: https://www.sova-dv.ru/kto-osushchestvlyaet-proizvodstvennyi-kontrol-ob-organizacii-i-osushchestvlenii-proizvodstvennogo-kontrol.html

Положение о производственном контроле на ОПО

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле на ОПО

В соответствии  со Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» каждое предприятие (организация), эксплуатирующее опасные производственные объекты (далее – ОПО), обязано  осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Документально система осуществления производственного контроля на предприятии закрепляется в Положении о производственном контроле, — это внутренний документ предприятия, разрабатываемый, например, службой главного инженера предприятия, и утверждаемый руководителем.

Для чего нужно Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле необходимо в следующих случаях:

  1. При осуществлении проверки Ростехнадзора.
  2. При получении разрешения на эксплуатацию технического устройства.
  3. При получении Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.
  4. При подаче ежегодной отчетности (сведений) об организации производственного контроля в Ростехнадзор.

Структура и содержание

Обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты установлен соответствующим Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263. В соответствии с этим постановлением Положение о производственном контроле на ОПО должно содержать следующие сведения:

1Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля
2Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля
3Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах
4Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах
5Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
6Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
7Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах
8Порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах
9Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации
10Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности
11Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
12Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля

Разработка и согласование

Для того чтобы начать разработку Положения о производственном контроле на ОПО необходимо:

  1. Создать службу производственного контроля. О составе службы мы писали в предыдущей статье. Состав службы (поименный список) утверждается приказом руководителя предприятия.
  2. Составить и утвердить перечень опасных производственных объектов с полными техническими и иными характеристиками, а также описанием области деятельности предприятия.
  3. Подготовить организационную структуру предприятия с описанием должностных и ответственных лиц.

Как правило, ответственным за осуществление производственного контроля на ОПО назначается либо главный инженер, либо руководитель службы охраны и безопасности труда. Это же должностное лицо назначается ответственным и за разработку Положения.

Готовый документ утверждается руководителем предприятия (либо руководитель обособленного подразделения).

Заверенная копия Положения о производственном контроле на ОПО предоставляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов. Никаких согласований в Ростехнадзоре положение не проходит.

Положение пересматривается 1 раз в 5 лет.

Источник: https://normativ.org/lib/promyishlennaya-bezopasnost/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-na-opo/

Положение о производственном контроле по промышленной безопасности

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Для обеспечения функционирования на предприятии системы производственного контроля требуется формирование Положения о производственном контроле (ППК) по промбезопасности. Требования такого положения содержатся в Приказе Правительства РФ №263 от 10.03.1999 г.

Быстро и профессионально можно разработать такой документ, только имея за плечами большой послужной список. Если на предприятии пока не появился такой человек, имеет смысл заказать Положение на ОПО в специализированной организации. Заплатить за это придется 17500 рублей. В течение 7 рабочих дней (иногда и меньше) Вы получите готовый документ, которые сможете применять еще долгое время.

Что такое Положение о производственном контроле?

Опасные производственные объекты (ОПО) – это такие объекты, которые могут нанести значительный вред окружающей среде или здоровью человека в результате своей деятельности, либо в случае возникновения непредвиденных аварийных ситуаций. Соответственно, Законодательство РФ содержит серьезные требования касательно обеспечения промышленной безопасности данных объектов.

При этом основным Законом, регулирующим деятельность ОПО, выступает Закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Поддержание систем промбезопасности, их усовершенствование и предвидение рисков достигается путем регулярного контроля, производимого со стороны руководства и сотрудников предприятий, в том числе и опасных производственных объектов. Требования о регулярном контроле, проводимом на ОПО, содержатся в статье 11 вышеуказанного Закона №116-ФЗ, а к его организации в Приказе Госгортехнадзора РФ №49 от 26.04.2000 г.

ППК – это документ, регламентирующий внутреннюю деятельность предприятия по контролю выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня промышленной безопасности ОПО, позволяющий распределять уровень ответственности сотрудников за проведение контроля, а также содержащий сведения о документальном оформлении его результатов.

Разрабатывается ППК всеми предприятиями, эксплуатирующими ОПО, с учетом специфики их деятельности, а также условиями эксплуатации.

Какие преимущества дает Положение на ОПО?

Помимо соблюдения требований Законодательства РФ разработка документа позволяет предприятиям получить ряд преимуществ.

  1. Главное преимущество, которое дает разработка Положения, и в целом контроль состояния промбезопасности на ОПО – обеспечение благоприятной экологической обстановки, а также отсутствие вреда и угрозы для жизни и здоровью населения и сотрудников объекта.
  2. Копия ППК должна содержаться в пакете документации, предоставляемом при получении лицензии на осуществление деятельности взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов I-III классов опасности. Соответственно, без разработанного документа получение данного вида лицензии невозможно.
  3. Сведения, содержащиеся в Положении, помогают при формировании отчета о проведении производственного контроля на ОПО, ежегодно передаваемого в органы Ростехнадзора.
  4. Своевременная разработка требуемой законодательством документации, а также соблюдение мероприятий, прописанных в ней, позволяет успешно проходить проверки, приводимые контролирующими организациями, в лице, например, Ростехнадзора.
  5. Предупреждение возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев на ОПО.
  6. Поддержание исправности оборудования в результате его своевременно производимого осмотра и ремонта при необходимости.

Разработка положения о производственном контроле на ОПО

Составление документа может быть проведена двумя способами.

В первую очередь, силами самого предприятия при привлечении штатных технических специалистов. Второй вариант – специализированной коммерческой организацией, предоставляющей данную услугу на основании заключенного с ней договора.

Что касается первого варианта, на первый взгляд, не предвидится дополнительных затрат. Да и разработка документа будет проводится сотрудниками, прекрасно знающими особенности технологии предприятия.

Но отсутствие опыта в разработке такого рода документации может негативно сказаться на ее качестве, увеличить время на разработку, и, в конечном итоге, повлечь за собой дополнительные траты в результате непредусмотренных мероприятий по производственному контролю или не просчитанных рисков.

Кроме того, отрыв от производственной деятельности ведущих специалистов может негативно скажется на производственном процессе в целом.

В случае обращения к спецорганизации, при незначительных затратах (стоимость разработки Положения составит 25000 рублей), значительно сокращаются сроки разработки (от 7 дней), а также уменьшается вероятность недочетов и ошибок. Это объясняется опытностью специалистов таких организаций в разработке документации по промбезопасности, а также их регулярным взаимодействием с контролирующими организациями.

Положения о производственном контроле

Основные требования Положения определяются Приказом №263. Обычно в состав данного документа, входят следующие разделы:

  1. Общие положения. В этом разделе приводятся:
    • цели разработки Положения, определяемые в соответствии со сферой деятельности ОПО;
    • нормативная документация, Законы РФ, послужившими основанием к формированию Положения или определяющие требования к его содержанию;
    • структура предприятия, а также сфера деятельности объекта, согласно которой он был определен как ОПО;
    • задачи, которые ставит перед собой организация, разрабатывая такой документ, как ППК.
  2. Права и обязанности лиц, ответственных за проведение производственного контроля на объекте.

Например, в Положении прописывается, что ответственные работники, обязаны проводить внутренние проверки на объекте, участвовать в расследовании причин инцидентов и аварий, организовывать спецподготовку и аттестацию сотрудников и т.п.

Также данная категория сотрудников имеет право, например, беспрепятственного доступа на объект, ознакомления с технической документацией, внесения предложений об улучшении состояния системы промбезопасности.

  1. Порядок обмена и сбора информации о промбезопасности внутри предприятия.
    В разделе прописываются обязанности ответственных лиц и подразделений о предоставлении необходимой (в том числе отчетной) информации руководству предприятия, заинтересованным отделам и контролирующим организациям.
  2. Порядок расследований инцидентов, несчастных случаев и аварий.
    В разделе указывается на основании какого законодательного документа формировался данный порядок, а также допускается ссылаться на ранее разработанное предприятием положении о порядке технического расследования инцидентов.
  3. Внутренняя организация систем производственного контроля.
    В разделе прописывается ответственность за организацию и проведение контроля на объекте для каждого сотрудника с учетом должности и уровня компетенции.
  4. Оценка уровня готовности ОПО к возможным авариям, и разработка мероприятий по их предупреждения, ликвидации, локализации.
    В разделе приводится разработанный план действий и мероприятий, направленных на предупреждение нештатных ситуаций, а также на уменьшение их последствий.
  5. Оценка проведенного на объекте контроля промбезопасности.
    Раздел содержит сведения о плане действий ответственных лиц и подразделений в случае выявления при внутренней проверке нарушений требований промбезопасности.
  6. Подготовка и аттестация сотрудников, порядок принятия решения о необходимости проведения экспертизы промбезопасности.
    В разделе дается описание законодательным актам, в соответствии с которыми проводится подготовка и аттестации сотрудников ОПО. Даются рекомендации по привлечению сторонних организаций для осуществления экспертизы промбезопасности.
  7. Мероприятия по информированию контролирующих организаций.
    В разделе приводятся данные по подготовке и передаче в Ростехнадзор отчетной документации об осуществлении производственного контроля и реализации документа.

Особенности разработки ППК

Составляется документация в двух экземплярах. Один из них хранится на предприятии и служит инструкцией к проведению внутреннего контроля на предприятии. Второй вместе с сопроводительным письмом передается в департамент Ростехнадзора, расположенный по месту размещения ОПО.

Кроме того, ежегодно, до 1 апреля сотрудниками опасного объекта сдается в Ростехнадзор отчет о производственном контроле.

Меры ответственности за отсутствие

При отсутствии на ОПО Положения о производственном контроле его ожидает штраф по статье 9.1 КоАП. Для самого предприятия от составит до 300 тысяч рублей, а должностному лицу обойдется в сумму до 30 тысяч рублей.

Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-po-promyshlennoj-bezopasnosti

Как организовать производственный контроль на опасном производственном объекте

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, обязаны проводить производственный контроль. Вы узнаете кто из работников должен его провести и в каком порядке. Также узнаете, кто и как разрабатывает положение о производственном контроле.

Для чего проводят производственный контроль

Организации, которые эксплуатируют опасный производственный объект (ОПО), обязаны проводить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Производственный контроль — составная часть системы управления промышленной безопасностью. Его проводят, чтобы:

  • создать систему, в которой будут выполнять требования промышленной безопасности;
  • предупреждать аварии на ОПО и подготовиться к локализации и ликвидации чрезвычайных происшествий;
  • своевременно диагностировать нарушения и проводить экспертизу оборудования, зданий и сооружений.

Кого назначить ответственным за производственный контроль

Ответственность за производственный контроль в целом по предприятию на владельце ОПО. Но чтобы его организовать и провести, выбирают ответственных сотрудников.

Для этого на предприятии создают службу производственного контроля или назначают ответственным отдельного работника. Выбор зависит от количества человек, которые работают на ОПО (п.

8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, утв. постановлением Правительства от 10.03.1999 № 263 (далее — Правила № 263).

Таблица 1. Кого назначить ответственным за проведение производственного контроля

Количество работников на ОПО, чел.Ответственный за производственный контроль
Меньше 150Один из заместителей руководителя организации
От 150 до 500Специально назначенный сотрудник
Больше 500Руководитель службы производственного контроля

Требования к знаниям и опыту ответственного за производственный контроль:

  1. Высшее техническое образование по профилю производственного объекта.

  2. Стаж работы от трех лет на соответствующей работе на ОПО.

  3. Протокол об аттестации по промышленной безопасности.

Права и обязанности работника, ответственного за производственный контроль, прописывают в его должностной инструкции, трудовом договоре и Положении о производственном контроле (далее — Положение).

Для чего и кто разрабатывает Положение

Чтобы организовать и провести производственный контроль, разрабатывают Положение. Оно распространяется на все предприятие в целом, а не на отдельные ОПО. Положение предъявляют, когда:

  • подают ежегодные сведения об организации производственного контроля в Ростехнадзор;
  • получают лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
  • получают разрешение на эксплуатацию технического устройства;
  • проходят проверки Ростехнадзора.

Положение разрабатывает эксплуатирующая организация с учетом особенностей ОПО и условий их эксплуатации. Ответственность за разработку Положения несет владелец ОПО. Руководитель предприятия либо сотрудник, ответственный за производственный контроль, должны инициировать подготовку этого документа.

Как разработать Положение

Данные для Положения берут из перечней опасных производственных объектов, их характеристик, видов и областей деятельности предприятия. Также используют сведения о структурных подразделениях организации. Зоны ответственности за конкретными должностными лицами в Положении описывают согласно приказу по предприятию об организации производственного контроля.

Требования к структуре и содержанию Положения описали в Правилах № 263. В нем указывают должность работника, ответственного за производственный контроль или описание организационной структуры службы производственного контроля, а также их права и обязанности.

Разработайте и пропишите в Положении порядки:

1. Планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах.

2. Сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО.

3. Принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.

4. Принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО.

5. Обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО.

6. Организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

7. Учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации.

8. Принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности.

9. Подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

10. Подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля.

Положение утверждает руководитель эксплуатирующей организации или руководитель обособленного подразделения юридического лица. Заверенную руководителем копию Положения предоставляют в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения ОПО.

Положение пересматривают не реже чем раз в пять лет.

Как проводят производственный контроль

Производственный контроль проводят согласно Положению. Главный метод — проверки. Они бывают оперативными, целевыми и комплексными.

Проверки вносят в план производственного контроля, который разрабатывает отдел промышленной безопасности и охраны труда на год. План сначала согласовывают руководители структурных подразделений, которые отвечают за эксплуатацию ОПО.

Затем план рассматривает комиссия производственного контроля и утверждает генеральный директор или директор филиала.

Первый уровень контроля — оперативные проверки
Цель. Проконтролировать, как персонал предприятия и работники подрядных организаций выполняют требования промышленной безопасности на конкретных участках работ.

Что делают. Проверяют техническую документацию по теме проверки и уровню организации работ. Выборочно задают специалистам на местах вопросы на знание правил, нормативных документов и безопасных приемов работы. При этом:

  • выявляют нарушения правил на рабочих местах, дают указания об их устранении и проверяют, выполнены ли ранее данные предписания;
  • отстраняют от работы сотрудников, которые не знают производственных и должностных инструкций, и наказывают руководителей, допустивших таких сотрудников к работе;
  • приостанавливают работу при нарушениях, которые угрожают жизни людей или могут привести к аварии;
  • устанавливают контрольный срок устранения нарушений;
  • принимают дополнительные меры, чтобы обеспечить безопасность при выявлении несерьезного нарушения;
  • информируют непосредственного руководителя о выявленных нарушениях и принятых мерах и делают запись в журнале контроля.

Кто проверяет. В целом по предприятию и в его филиалах оперативный контроль проводят:

  • начальники цехов, лабораторий, складов и их заместители;
  • мастера участков;
  • работники, назначенные ответственными на ОПО.

Второй уровень контроля — целевые проверки
Цель. Проверить качество и своевременность проведения мероприятий по промышленной безопасности.

Что делают. Перед началом проверки руководитель комиссии знакомит ее членов с планом действий. Затем начальникам проверяемых участков разъясняет цели и задачи обследования и согласует с ними порядок работы во время контроля.

Комиссия может выборочно проверить у сотрудников знания правил промышленной безопасности и безопасных приемов выполнения работ. Во время проверки комиссия оценивает:

  • техническое состояние производственных объектов, организацию эксплуатационных, ремонтных, строительно-монтажных и других работ;
  • как работники выполняют предыдущие акты-предписания по результатам оперативных, комплексных и целевых проверок;
  • как проводят обучение, аттестацию руководителей, специалистов, рабочих и их допуск к самостоятельной работе;
  • как соблюдают запланированные мероприятия по производственному контролю и обеспечению безопасной эксплуатации ОПО;
  • как выполняют мероприятия, предложенные комиссиями по расследованию несчастных случаев и аварий.

Кто проверяет. В целом по предприятию целевые проверки проводят:

  • директора по видам производств;
  • службы главного энергетика, механика и пр.;
  • начальники и специалисты управлений и отделов;
  • преподаватели и мастера производственного обучения.

В филиалах проверки проводят заместитель главного инженера, начальники и специалисты отделов и служб.

Третий уровень контроля — комплексные проверки
Цель.
 Провести комплексную проверку в целом по предприятию.

Что делают. Комиссия оценивает техническое состояние ОПО, организацию его безопасной эксплуатации. Смотрят, как фактически обеспечили безопасные условия работы и насколько эффективен производственный контроль.

Особое внимание комиссия уделяет выявлению проблемных мест в области промышленной безопасности. В частности, проверяют, как сотрудники:

  • выполняют планы технического обслуживания оборудования, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, строительства, консервации и ликвидации ОПО;
  • проводят экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования ОПО.

Кто проверяет. Комиссия производственного контроля, которую возглавляет генеральный директор или руководители филиалов.

Таблица 2. Кого из работников привлекают к комплексным проверкам

В целом по предприятиюВ филиалах
Генеральный директорДиректор филиала
Технический директор и его заместителиГлавные инженеры
Комиссия производственного контроля
Начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда

Как оформляют и используют результаты

После каждого этапа проверки комиссия составляет отчет. В нем описывают цель проверки, выявленные нарушения, предлагаемые меры и сроки их устранения. Отчеты утверждает генеральный директор или руководители филиалов.

Отчеты по проверкам используют, чтобы:

  • заполнить журнал учета мероприятий по промышленной безопасности на ОПО;
  • контролировать устранение выявленных нарушений;
  • подготовить предложения для ежегодного технического совещания с руководством;
  • предоставить в Ростехнадзор сведения об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах, а также о производственном контроле.

Проверяющие совместно с ответственными за эксплуатацию конкретного ОПО после каждого уровня контроля решают, как устранить выявленные проблемы.

Если разработанные мероприятия требуют дополнительного финансового и материального обеспечения, решение принимает комиссия производственного контроля после технического совещания с руководством.

Утвержденные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности включают в план реализации на следующий год.

Отчет в Ростехнадзор. Сведения о том, как на предприятии организовали производственный контроль, необходимо предоставлять в территориальный Ростехнадзор. Отчет предоставляют ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (п. 14 Правил № 263). Форма для отчета и требования по ее заполнению утвердили приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25. 

Отчет составляют в письменном виде или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При заполнении отчета разделы, по которым у организации нет информации, оставляют пустыми. Например, если в эксплуатации нет сосудов под давлением, то графы о них заполнять не нужно.

Нельзя ставить в пустых ячейках какие-либо символы и слова, например, прочерк, ноль, «нет», «отсутствует» и т. п.

Источник: https://www.suot.info/proizvodstvennyy-kontrol-na-opasnom-proizvodstvennom-obekte

Лицо, ответственное за организацию производственного контроля

Лицо ответственное за производственный контроль на опо. Положение о производственном контроле

Дополнено 18.04.2019

Организация производственного контроля является одним из обязательных требований к компании, осуществляющей эксплуатацию опасного производственного объекта (ОПО). При этом основной объем полномочий и ответственности в рамках этого процесса возлагается на конкретного сотрудника.

Права и обязанности тех, кто несет ответственность за производственный контроль, должны быть закреплены в Положении о производственном контроле. Также данная информация должна быть в инструкциях и договорах с сотрудниками, которые ответственны за производственный контроль.

Лицо, уполномоченное организовывать производственный контроль

Условие о необходимости осуществления производственного контроля на предприятии, представляющем повышенную опасность для людей и окружающей среды, установлено ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». При этом ст. 11 данного нормативно-правового акта в общем виде описывает правила реализации такого контроля.

Вместе с тем, порядок определения лица, ответственного за его организацию, приводятся в другом нормативном документе. Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 10 марта 1999 г.

N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Так, в п.

8 этого документа приводятся рекомендации по выбору такого сотрудника, которые, в частности, предполагают, что соответствующие полномочия целесообразно возлагать на:

  • заместителя главы эксплуатирующей компании — если численность сотрудников, занятых в производственной деятельности на опасном объекте, составляет менее 150 человек;
  • специального сотрудника, ответственного именно за данный профиль деятельности, — если численность сотрудников, занятых в производственной деятельности на опасном объекте, составляет 150-500 человек;
  • главу специально созданного подразделения, ответственного за реализацию производственного контроля, — если численность сотрудников, занятых в производственной деятельности на опасном объекте, составляет свыше 500 человек.

Требования к ответственному лицу

Вне зависимости от того, какова численность сотрудников предприятия, относящегося к категории опасных объектов, сотрудник, назначенный для осуществления производственного контроля, должен отвечать следующим требованиям:

  • наличие высшего образования технической направленности, профиль которой соответствует специфике деятельности объекта;
  • наличие стажа работы на предприятии соответствующего профиля, составляющего не менее трех лет;
  • наличие действующего удостоверения, свидетельствующего о прохождении обучения по промышленной безопасности.

Права и обязанности ответственного лица

Общий перечень прав и обязанностей, возлагаемых на лицо, ответственное за обеспечение производственного контроля, определяется локальным нормативным документом организации и должностной инструкцией соответствующего сотрудника, а также содержанием подписанного с ним трудового договора. При этом положения всех этих документов не могут вступать в противоречие с содержанием нормативных актов, регулирующих данную сферу деятельности. В частности, трудовые обязанности такого специалиста могут включать в себя следующие пункты:

  • планирование, организация и анализ результативности обеспечения производственной безопасности, проверок знаний сотрудников в соответствующих областях, профилактики и устранения последствий аварийных ситуаций и проч.;
  • планирование и организация модернизации оборудования, обучения работников в области безопасных технологий работы, новых требований законодательства и промышленной безопасности;
  • формирование и внесение предложений руководству организации относительно повышения эффективности различных составляющих производственного контроля.

Что касается трудовых прав такого сотрудника, то они включают в себя следующие позиции:

  • возможность беспрепятственного доступа на объект вне зависимости от времени суток и ознакомления с необходимыми документами;
  • разработка деклараций промышленной безопасности;
  • участие в расследовании аварийных ситуаций;
  • внесение предложений о поощрении сотрудников, деятельно участвующих в повышении уровня промышленной безопасности на предприятии.

Источник: https://www.CentrAttek.ru/info/otvetstvenny-proizvodstvenny-kontrol/

Все по закону
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: